北京（jīng）市“新拆迁条例”规定，实施房屋（wū）征收应当先补偿（cháng）、后搬迁。在作出（chū）房屋征收（shōu）决定前（qián），应当明确征收项目补偿（cháng）资金的总额（é）和产权调换房源（yuán）。房屋征收部门应当（dāng）设立房屋征收（shōu）补偿资（zī）金专用账户，确（què）保资金足额到位、专款专用。被征（zhēng）收人（rén）符（fú）合住房保障（zhàng）条件的，应（yīng）当优先（xiān）给予住房保障。房屋（wū）征收（shōu）部门与被征（zhēng）收人在（zài）征收（shōu）补偿方案确定的签约（yuē）期限内达不成补偿（cháng）协议，或者被征收（shōu）房屋（wū）所有（yǒu）权人不明确的，由房屋征收（shōu）部门报请（qǐng）作出房屋（wū）征收决定的区县人（rén）民政府（fǔ）按照征收补（bǔ）偿方案（àn）作（zuò）出补偿决定，并（bìng）在房屋征收范围内予以公（gōng）告。

　　根据规定，被（bèi）征收人对补偿决（jué）定不（bú）服（fú）的，可以依法申请行政复议，也可以依（yī）法提起行（háng）政诉讼（sòng）。被征收人在（zài）法定期（qī）限内（nèi）不申请行政复议或者不提起行政诉讼（sòng），在补偿（cháng）决定规定的期限内又不搬迁（qiān）的，由作出房屋征收决定的区县人民政府依（yī）法申请人民法院强制执行。任何单位和个人不得采取暴力、威胁或者违反规定（dìng）中断（duàn）供（gòng）水、供（gòng）热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征（zhēng）收（shōu）人搬（bān）迁。各区县人民政府负责本行政（zhèng）区域内房（fáng）屋（wū）征收（shōu）与补偿工作，禁（jìn）止（zhǐ）建（jiàn）设单位参与搬迁活（huó）动。

　　分析人士表示，这意味着进行房屋征收的主体（tǐ）将是政府（fǔ）部（bù）门，开发商不（bú）能负责拆迁，“新拆迁条例”明确了补偿程序和内（nèi）容，有利于保护被拆迁人（rén）的利益。