最高人民检察院公安部(bù)
关于审查逮捕阶(jiē)段讯问犯罪嫌(xián)疑人的规定(dìng)
高检会〔2010〕6号(hào)
关于印发《最高人民检察院 公安部关于审(shěn)查(chá)逮(dǎi)捕阶段(duàn)讯问犯罪嫌疑人的(de)规(guī)定(dìng)》的通知
各省、自(zì)治区、直辖市人民检察院、公安厅(局),解放军军(jun1)事检(jiǎn)察院、总政治部保卫(wèi)部,新疆生产(chǎn)建设兵团人民检察院、公(gōng)安局:
为落实(shí)中央关于深化司法体制(zhì)和工作机制改革的部署,进一步规范人民检察院(yuàn)审(shěn)查逮捕阶段讯问犯罪(zuì)嫌疑人工作,最高人民检(jiǎn)察(chá)院、公(gōng)安部制定了《最高人民检察(chá)院、公安部关于(yú)审查逮捕阶(jiē)段(duàn)讯问犯罪嫌疑人的(de)规定》。现印发给你们(men),请认真遵照执行。各地在执行中遇(yù)到的问题,请及时报告最高人民检察院、公(gōng)安部。
最高人民(mín)检(jiǎn)察院 公安部
二○一(yī)○年八月三十一日(rì)
最高人民检察院(yuàn) 公安部关于(yú)审查逮捕阶(jiē)段讯问犯(fàn)罪嫌疑人的规(guī)定(dìng)
为进一(yī)步(bù)规范人民检察院审查(chá)逮捕阶段讯问犯罪嫌疑人工作,保证(zhèng)办理(lǐ)审查逮捕案(àn)件的质(zhì)量,依法打击犯罪,保障犯罪嫌疑人的合(hé)法权利,依(yī)照《中华人(rén)民共和国刑事诉讼(sòng)法》等规(guī)定,结合工作实(shí)际,制定本规定(dìng)。
第(dì)一条 人民检察院办理审查逮捕案件,必要时(shí)应当讯问犯罪(zuì)嫌疑人,公安机(jī)关应当予以配(pèi)合。
第二条 人民检(jiǎn)察(chá)院审(shěn)查逮捕,对(duì)下列案件应当讯问犯罪嫌疑人:
(一)犯罪嫌疑人是否(fǒu)有(yǒu)犯罪事实、是否有逮(dǎi)捕必要等关键问题(tí)有(yǒu)疑点的,主要包括:罪与非(fēi)罪界限不清的,是否达到(dào)刑事责(zé)任年龄需要确认的,有无逮捕必要(yào)难以把握的,犯罪嫌疑人的供述前(qián)后矛(máo)盾或者违背常理的,据以定罪的主要证据(jù)之间存在重大矛盾的(de);
(二)案情重大疑难复杂的,主要包括:涉(shè)嫌造成被害人死亡(wáng)的故意杀(shā)人案、故意伤害致人(rén)死亡案以及其他可能判处无期徒刑以上刑罚的,在罪与非(fēi)罪认定上存在重大争议的;
(三)犯罪嫌疑人(rén)系未成年人的(de);
(四)有线索或者(zhě)证据表明侦查(chá)活(huó)动(dòng)可能存在刑讯逼供、暴力(lì)取证等违法犯罪(zuì)行为的。
对被拘留的(de)犯(fàn)罪嫌疑人不予讯问的,应当送(sòng)达听取犯罪嫌(xián)疑人意见书,由犯(fàn)罪嫌疑(yí)人填写后及(jí)时收回(huí)审查并附卷。犯罪嫌疑人要求(qiú)讯问的,一般应当讯问。
第三条 讯问犯罪嫌(xián)疑人时(shí),检察人员不得少(shǎo)于二人,且其中至少(shǎo)一人具有检(jiǎn)察官职务。
第四条(tiáo) 检察人员讯问被拘留的犯罪(zuì)嫌疑(yí)人时(shí),应当出具提讯凭证(注明审(shěn)查(chá)逮捕起止日期)、公(gōng)安机关提请批准(zhǔn)逮(dǎi)捕书、人民检(jiǎn)察院(yuàn)报请逮捕书(shū)或者逮捕犯罪嫌疑(yí)人意见书。
讯问未(wèi)被拘(jū)留的犯罪嫌疑(yí)人,讯问前应当征求公安机关或者人民(mín)检(jiǎn)察院(yuàn)侦(zhēn)查部门的意见。
第五(wǔ)条 检察人员讯问(wèn)犯罪嫌疑人前(qián),应(yīng)当做好以下准备工作:
(一(yī))全面(miàn)审阅案卷材料,熟悉案情及证据情况;
(二)掌握与本案有关的法律政策和(hé)专业知识;
(三)针对犯罪嫌疑人的心理状态和案件整(zhěng)体(tǐ)情况(kuàng)做(zuò)好应对预案和相(xiàng)关准备,必要时应当听取(qǔ)案件(jiàn)侦查人员的意见(jiàn);
(四)制作讯问提纲。
第六条(tiáo) 检(jiǎn)察人员讯问(wèn)犯罪嫌(xián)疑人(rén),应当注意方法与策略,防止因(yīn)讯问不当(dāng)造(zào)成(chéng)犯罪嫌疑人(rén)不(bú)正常(cháng)地推翻有罪供述,影(yǐng)响侦查活动顺(shùn)利进行。
严禁逼供、诱供(gòng)。
第七条 检察人(rén)员讯问犯罪嫌疑人时,应当依法告(gào)知其(qí)诉讼(sòng)权利和义务,认真听取其供述和辩解,并根据(jù)案(àn)件具体情况特别是阅卷中(zhōng)发现(xiàn)的(de)疑(yí)点,确定需要核实的问题(tí)。其中,以下几(jǐ)个方(fāng)面(miàn)应当重(chóng)点核实:
(一)犯罪(zuì)嫌疑(yí)人的基本情况,如:是否(fǒu)系未成年人,是否患有不宜羁押的(de)严(yán)重疾病(bìng),是否系人大代(dài)表(biǎo)或者政协委员等(děng);
(二)犯罪嫌疑人被采取强制措施的时间和原因;
(三(sān))犯罪嫌疑人供述(shù)存在的疑点;
(四)主要证据之间存在的疑点及矛(máo)盾;
(五)侦查活(huó)动是否存在违法情形(xíng)。
犯罪嫌疑人检举揭发他人犯(fàn)罪线索的,应当予以记录,并依照(zhào)有关规定移送有(yǒu)关(guān)部门处理。
第八(bā)条 检察人员(yuán)讯问犯罪嫌疑人应当(dāng)制作讯问(wèn)笔录,并交(jiāo)犯罪嫌疑人核对或者向其宣读,经核对无误后逐页签名(míng)(盖(gài)章)、捺印并存卷。犯罪(zuì)嫌疑人要求(qiú)自行(háng)书写供(gòng)述(shù)的,应当准许,但(dàn)不得以自(zì)行(háng)书写(xiě)的(de)供述代替讯(xùn)问(wèn)笔(bǐ)录。
第九条 检察人(rén)员讯问未(wèi)成年(nián)犯罪(zuì)嫌(xián)疑人,应(yīng)当(dāng)通(tōng)知(zhī)其监护(hù)人(rén)到(dào)场,并告知(zhī)监护人依法享有的诉讼权利(lì)和应(yīng)当履行的义(yì)务(wù)。无法通知(zhī)监护人或者经通知未到(dào)场(chǎng),或者监护人具(jù)有有碍(ài)侦查的情形(xíng)而(ér)不通知的(de),应当记(jì)录在案。
第十条 犯(fàn)罪嫌疑人系聋、哑人或(huò)者不(bú)通晓当(dāng)地通用语言文字的少(shǎo)数民族、外国籍人等,人民检察院应(yīng)当(dāng)为(wéi)其聘请通晓聋(lóng)、哑手势或(huò)者当地通用语(yǔ)言文字,且与本案无利害关系(xì)的人员进行翻译。翻译人员应当在讯问笔录上签字。
第十一条(tiáo) 检察(chá)人员当面讯问犯罪嫌疑人有困(kùn)难的,可以通过检察专(zhuān)网进行视频讯问。视频讯问时,应(yīng)当确保网络安全、保密(mì)。负(fù)责讯问(wèn)的(de)检察(chá)人(rén)员应(yīng)当做好讯问笔录,协助讯问的其他检察(chá)人员应(yīng)当配(pèi)合(hé)做好提(tí)押(yā)、讯问笔录(lù)核对、签名等工作。
第十二条 检察人员讯问犯罪嫌疑人时(shí),发现侦查活(huó)动有违法情(qíng)形的,应当(dāng)依(yī)照有(yǒu)关规定(dìng)提出纠正意见。有刑讯逼(bī)供、暴(bào)力(lì)取证(zhèng)等(děng)违(wéi)法犯(fàn)罪情形的(de),应(yīng)当及时移送(sòng)有关部门(mén)处理。
第十三条 犯罪嫌(xián)疑人委托的律师提出不构成犯罪、无逮捕必要、不适宜羁(jī)押、侦查(chá)活动有违法犯罪情(qíng)形等书(shū)面意见以及(jí)相关证据材料的,检察人员应当认(rèn)真审查。必要(yào)时,可以当面(miàn)听取受委(wěi)托律师(shī)的意见。对律师提出的意(yì)见及(jí)相关证据材料,应(yīng)当在(zài)审查逮捕意见书(shū)中说明是否(fǒu)采(cǎi)纳的情况和理由。
第十四条 检(jiǎn)察人(rén)员违反本规定(dìng)的,应当根据其过错事实、情(qíng)节及后果,依照有关法律和《检察人员(yuán)执法过(guò)错责任追究条(tiáo)例》、《检察人(rén)员纪(jì)律处分(fèn)条例(试行(háng))》等规定,追究其(qí)纪律责任或者法律(lǜ)责任。
第十(shí)五条 本规定自2010年(nián)10月1日起施行。