第一章(zhāng) 总(zǒng)  则

第一条 为保证食品安全,保障公(gōng)众身体健康和生命安全(quán),制定(dìng)本法。

第二条 在中华(huá)人(rén)民共和国境内从事下列活动,应当遵(zūn)守本法:

(一(yī))食品生产和加工(以下(xià)称食品(pǐn)生产),食品流(liú)通和餐饮服务(以(yǐ)下称食品经营);

(二)食品添加剂的生产经营;

(三)用(yòng)于(yú)食品(pǐn)的包装材料(liào)、容器、洗涤剂、消毒剂和用于食品生产经营的工具、设(shè)备(以下称食品相关(guān)产品)的生产经营;

(四)食(shí)品生产经营者(zhě)使(shǐ)用食品添加剂、食(shí)品相关产品;

(五)对食品、食(shí)品添加剂和食品相(xiàng)关产品(pǐn)的安(ān)全(quán)管理。

供食用的源于农业(yè)的初级产品(以下称食(shí)用农产品)的质量(liàng)安全(quán)管理,遵守《中华(huá)人民共和国农产品(pǐn)质量(liàng)安全法》的规定(dìng)。但是,制(zhì)定有关食用农产(chǎn)品的质量(liàng)安(ān)全标准、公布食(shí)用农(nóng)产品安(ān)全有关信息,应当遵守本法的有关规定。

第三(sān)条(tiáo) 食品生产经营者应当依照法律、法(fǎ)规和食品安(ān)全标准从(cóng)事生(shēng)产(chǎn)经营活动,对社会和(hé)公众负责,保证食品(pǐn)安(ān)全,接受社会监督,承担社会责(zé)任(rèn)。

第四条 国务院(yuàn)设立食品安(ān)全委员会,其工(gōng)作职责由(yóu)国务(wù)院规定。

国务院卫(wèi)生行政部门承担食品安(ān)全综(zōng)合协(xié)调职责,负(fù)责食(shí)品安全风险评(píng)估(gū)、食品安(ān)全(quán)标准制定、食品安全信息公布、食品检验机构的资质(zhì)认(rèn)定条件和检验规(guī)范(fàn)的制定,组织查处食品(pǐn)安全(quán)重大事故。

国务院(yuàn)质量监督、工(gōng)商行政管理和国家(jiā)食品药品监(jiān)督管理部门依(yī)照本法(fǎ)和国务院(yuàn)规定的职(zhí)责(zé),分别对食品(pǐn)生产、食品流通、餐饮服务活动实施监(jiān)督管理。

第五条 县级以(yǐ)上地方人民(mín)政府(fǔ)统一(yī)负责、领导、组织、协调本(běn)行政(zhèng)区域的(de)食品安全(quán)监督管理工作,建(jiàn)立健全(quán)食品安全全程监督管理的(de)工作机制;统一领导(dǎo)、指挥食品(pǐn)安全突发事件应对工作;完善、落(luò)实食品安全监督(dū)管(guǎn)理责任制,对食品安全监督管理部门进行评议(yì)、考核。

县(xiàn)级以(yǐ)上地(dì)方人(rén)民政府依照本(běn)法和国务(wù)院的规(guī)定确定(dìng)本级卫生行政、农业行政、质量(liàng)监(jiān)督(dū)、工(gōng)商行政管理、食品(pǐn)药品监(jiān)督管理部门的食品安全(quán)监督管理(lǐ)职责。有关部门在各自职责范(fàn)围内负责本行(háng)政区域(yù)的食(shí)品(pǐn)安全(quán)监督管(guǎn)理(lǐ)工作。

上(shàng)级人民(mín)政府所属部门在(zài)下级行政区域设置的机(jī)构应(yīng)当在所在地人民政府的统一组织、协调下,依法(fǎ)做好食品(pǐn)安全监督管理工作(zuò)。

第六(liù)条(tiáo) 县级以上卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品(pǐn)监督管理部门应当加强沟通、密切(qiē)配合,按照(zhào)各自职责(zé)分工,依法行使职权,承担(dān)责(zé)任。

第七条 食品行业协会应当加强(qiáng)行业自(zì)律,引(yǐn)导食(shí)品生产(chǎn)经营者依法生产经营,推动行业诚(chéng)信建设,宣传、普及食品安全知识。

第八条 国家鼓励社会团(tuán)体、基层群众性自(zì)治组织开展(zhǎn)食品(pǐn)安全法律、法(fǎ)规(guī)以及(jí)食品安全标准(zhǔn)和知识的普及工作,倡导健康(kāng)的饮食方式,增强消费者食(shí)品安全意识和自我(wǒ)保护(hù)能力(lì)。

新闻媒体(tǐ)应当开展食品安全法律、法规以及食品安(ān)全标准和知识的公益宣(xuān)传(chuán),并对违反(fǎn)本法的行为进行舆论监督(dū)。

第(dì)九条 国家鼓励和支(zhī)持(chí)开展与食品安全有(yǒu)关的基础研究和(hé)应用研究(jiū),鼓(gǔ)励和支持食(shí)品生(shēng)产经营者为提(tí)高食品安全水(shuǐ)平(píng)采用先进技术和先进(jìn)管理规范。

第十条 任何组织或者个人有权举报食品生产经(jīng)营中违反本法的行(háng)为,有(yǒu)权向(xiàng)有关部门了解食品安全信息,对食品(pǐn)安全(quán)监督管理工作提出意见和建议。

第二(èr)章 食品安全风险监测和评估

第十一(yī)条 国家建(jiàn)立食品(pǐn)安全风险监(jiān)测(cè)制度,对食源性疾(jí)病、食品污(wū)染以及食品中的有害(hài)因素进行监测。

国务院卫生行政部门会同国务院有关(guān)部门制定、实施国(guó)家食(shí)品安(ān)全风险(xiǎn)监测计划。省、自治区、直辖(xiá)市人民政府卫(wèi)生行政部门根据国家(jiā)食品安全(quán)风险监测计划,结合本行政区域的具体情况,组织制(zhì)定、实施本行政区域的食品安(ān)全风险监测方案。

第十二条 国(guó)务院农业(yè)行政、质量监督(dū)、工商行(háng)政(zhèng)管理和国家食品药品监督管理等有关部门获知有关食品安全风险信息后,应当(dāng)立即向国(guó)务院(yuàn)卫生行政部门通(tōng)报。国务院卫生行(háng)政部门会同有关(guān)部门对信息核实后,应当及时调整食品安全风险(xiǎn)监测计划(huá)。

第十(shí)三条 国家建立食品安全风险(xiǎn)评估制度(dù),对食(shí)品、食品添加剂中生物性、化学(xué)性和(hé)物理性危害进行风(fēng)险评估。

国(guó)务(wù)院卫生行政部门负责组织食品安全(quán)风险评估工作,成立由医学、农业、食(shí)品、营养等方面的专家组(zǔ)成(chéng)的食(shí)品安全风险评估(gū)专家委员会进(jìn)行(háng)食品安全风险(xiǎn)评估(gū)。

对(duì)农药、肥料、生长(zhǎng)调节(jiē)剂、兽药、饲料和饲料添加剂等的安(ān)全性评估,应(yīng)当有食(shí)品安全风(fēng)险评估专家委员(yuán)会的专家参加。

食品安全风险(xiǎn)评估应当运用(yòng)科学方法,根据食品安全风(fēng)险监测信(xìn)息、科学(xué)数据(jù)以及其他有关信息进行。

第十(shí)四(sì)条 国务院卫生行政部门(mén)通过食品安(ān)全(quán)风险监测(cè)或者接到举(jǔ)报发现食品可能(néng)存在安全隐患的,应(yīng)当立即组织进行检验和食品安全(quán)风险评估。

第十五条 国务院农业行政、质量监督(dū)、工(gōng)商行(háng)政管(guǎn)理和国家食品(pǐn)药品(pǐn)监督(dū)管理等有关部门应当向国务院(yuàn)卫生(shēng)行政部门提出食品安全风险评估的(de)建议,并提供有关信息和资料。

国务(wù)院(yuàn)卫生行(háng)政(zhèng)部门应当及时向国(guó)务院有关部门通报食品安全风险评估的结果。

第十六条 食品安全风险评估(gū)结果是(shì)制定、修订食品安全标准和对食品(pǐn)安(ān)全实(shí)施监督管理的科学依据。

食品安全(quán)风险(xiǎn)评估结果得出食品不安全(quán)结论的,国务(wù)院质量监督、工商行政管理和(hé)国家(jiā)食(shí)品药品监督管理部门(mén)应当(dāng)依据各自职责立(lì)即采取相应(yīng)措施(shī),确(què)保该食品停止生产经营,并告(gào)知消(xiāo)费(fèi)者停止(zhǐ)食用;需要制定、修订(dìng)相关食品安全国家标(biāo)准的,国务(wù)院卫生(shēng)行政部门应当立即制定、修订。

第(dì)十七条 国务院卫生(shēng)行政部门应(yīng)当会同国务院有关部(bù)门,根据食品安全风险评(píng)估结果、食品安全监督(dū)管理信息,对(duì)食(shí)品安全状况进行(háng)综合分析。对经(jīng)综(zōng)合分析(xī)表(biǎo)明可能具有较高(gāo)程度(dù)安全风险的食品,国务院卫生(shēng)行(háng)政(zhèng)部(bù)门应(yīng)当及时提出食品安全风险警示,并予(yǔ)以公布。

第(dì)三章 食品安全标准

第(dì)十八条 制定(dìng)食品安全标准,应当以保障公众(zhòng)身体健康为宗旨,做到科学合(hé)理(lǐ)、安全可靠。

第十九(jiǔ)条 食品安全(quán)标准是强制执行的标准。除食品(pǐn)安全标准外(wài),不(bú)得制定其他(tā)的(de)食品强制(zhì)性(xìng)标准。

第二十条(tiáo) 食品安(ān)全标准应(yīng)当包括下列内容:

(一)食品、食品相关产品中(zhōng)的致病性(xìng)微生(shēng)物、农(nóng)药残留、兽药残留、重(chóng)金属、污染物质以及其他(tā)危害人体健康物(wù)质的限量规(guī)定;

(二)食品添加剂的品种、使用范(fàn)围、用(yòng)量;

(三(sān))专(zhuān)供婴幼(yòu)儿和其(qí)他特定人(rén)群的主辅食品的营养(yǎng)成分要求(qiú);

(四)对与食品安全、营(yíng)养有关的(de)标签(qiān)、标识(shí)、说明书的(de)要求;

(五)食品生产经营过程的卫生(shēng)要求;

(六)与食品安全有关的质量(liàng)要求;

(七)食品检验方(fāng)法与规程;

(八)其(qí)他需要制定为(wéi)食品(pǐn)安全标准(zhǔn)的内(nèi)容。

第(dì)二(èr)十一(yī)条(tiáo) 食品安全国家标准由国务(wù)院卫生行政(zhèng)部门负责制定(dìng)、公(gōng)布,国务院标准(zhǔn)化(huà)行政部门提供(gòng)国家标准编号。

食品中(zhōng)农药(yào)残留、兽药(yào)残留(liú)的限(xiàn)量(liàng)规定及其检验方法与(yǔ)规程由国务院卫生行政部(bù)门、国务(wù)院(yuàn)农业行(háng)政部门(mén)制定(dìng)。

屠宰畜、禽的检验规程由国务院有关主管(guǎn)部(bù)门会同国务院(yuàn)卫生行政部门制定。

有关产品国家标准涉及食品安(ān)全国家标准(zhǔn)规定内容的,应当与食品安(ān)全国家(jiā)标(biāo)准相一致。

第二十二条 国务(wù)院(yuàn)卫生(shēng)行政部门应当对现行的食用(yòng)农产品质量安全标(biāo)准、食(shí)品卫生标准、食品质量标准和有关食品的行业标准(zhǔn)中强制执(zhí)行的标(biāo)准予以整合,统(tǒng)一公布(bù)为食(shí)品安全国家标准(zhǔn)。

本法规定的食品安全国家标准公布前,食品生产经营者应当按照现行食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标(biāo)准(zhǔn)和有(yǒu)关食品的行业标准生产(chǎn)经营食(shí)品(pǐn)。

第二十三条 食品安(ān)全国家标准应当(dāng)经食品安全国家标准审评委员会(huì)审查通过。食品(pǐn)安全国家标准审评委员会由(yóu)医学、农业、食品、营养等方(fāng)面的(de)专家(jiā)以及国务院有关部(bù)门的(de)代表组成。

制定食品安全(quán)国家标准,应当依(yī)据食品安(ān)全风险(xiǎn)评估结果并充分考虑食(shí)用农产品(pǐn)质量安全风(fēng)险(xiǎn)评估结(jié)果,参照相关的国际标准和国际食品(pǐn)安(ān)全(quán)风险(xiǎn)评估结(jié)果,并广泛听取食品生产(chǎn)经营者(zhě)和消费者的意见(jiàn)。

第二十四条 没有食品安全国家标准的,可以制定食品安全地方标准。

省、自治区、直辖市人民政府卫生行(háng)政部门组织制定食品安(ān)全地方标准,应当参照执行本法有关食品安全(quán)国家标准(zhǔn)制定(dìng)的规定(dìng),并报国务院卫生(shēng)行政(zhèng)部(bù)门备案。

第二十五条 企(qǐ)业(yè)生产的(de)食品没(méi)有食品(pǐn)安全国家(jiā)标准(zhǔn)或者地方标准的,应当制定企业标准,作为组织生产的依(yī)据(jù)。国(guó)家鼓励(lì)食品生产企业制定严于(yú)食品安全国家(jiā)标(biāo)准或者(zhě)地(dì)方标(biāo)准的(de)企(qǐ)业(yè)标准。企业标准应当报省(shěng)级卫生行政部门(mén)备案(àn),在本企(qǐ)业(yè)内部适(shì)用。

第二十六条 食品安(ān)全标(biāo)准应当供公(gōng)众免费查阅。

第四章(zhāng) 食品生产经营

第二十(shí)七条 食品生产经营应(yīng)当(dāng)符合食(shí)品安全标准,并(bìng)符合下列要求:

(一)具有(yǒu)与生产经营的食品品种、数量(liàng)相适应的食品原料(liào)处理和(hé)食品(pǐn)加工、包(bāo)装、贮存等(děng)场所,保持该场所环(huán)境整洁,并与有毒、有害场所以及其他(tā)污染源保(bǎo)持(chí)规定的距离;

(二)具(jù)有与生产经营(yíng)的食品品种、数量相适应的生产经营设备或(huò)者设施,有相(xiàng)应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇(yíng)、防鼠、防虫、洗涤(dí)以(yǐ)及处理废水、存放垃(lā)圾和废弃(qì)物的设备或者设施;

(三)有食品安全专业(yè)技术人(rén)员、管理人员和保证食品安(ān)全的(de)规章制度;

(四)具有合理的设备(bèi)布局和工(gōng)艺流程(chéng),防止待加工食(shí)品与直(zhí)接(jiē)入口食品(pǐn)、原料与(yǔ)成品(pǐn)交叉(chā)污染,避(bì)免(miǎn)食(shí)品接(jiē)触有毒(dú)物(wù)、不洁(jié)物;

(五)餐具、饮具和盛放(fàng)直接入口食品(pǐn)的容器(qì),使用前(qián)应当洗净(jìng)、消毒,炊具、用具用后应当洗净,保持清洁;

(六)贮存、运输和装卸食品的(de)容器(qì)、工具和(hé)设备应当安全、无害,保(bǎo)持(chí)清洁,防止食品污染(rǎn),并符合保证食品安全(quán)所需的温度(dù)等特殊要求,不得将食品与有毒、有害(hài)物品一同运输;

(七)直(zhí)接(jiē)入口的(de)食品应当有小包装或者使(shǐ)用无(wú)毒、清洁的(de)包装材料、餐具(jù);

(八)食品生产(chǎn)经营(yíng)人员应当保持个人卫生,生产经营(yíng)食品(pǐn)时,应(yīng)当将(jiāng)手洗净,穿戴清洁的工作衣(yī)、帽;销售无包装(zhuāng)的直接入(rù)口食品时(shí),应当使用无毒、清洁的售(shòu)货工具;

(九(jiǔ))用水(shuǐ)应当符(fú)合国家规定的生(shēng)活饮用水卫(wèi)生标准;

(十)使用的洗(xǐ)涤(dí)剂(jì)、消毒剂应当对人(rén)体安全、无害;

(十一(yī))法律(lǜ)、法规规(guī)定的其他要(yào)求。

第二十八条 禁止生(shēng)产经营下列食品(pǐn):

(一(yī))用非食(shí)品原料生产的(de)食(shí)品或(huò)者添加食品添加剂以外的(de)化学物质和其(qí)他可能危害人体健(jiàn)康物质的食品(pǐn),或者用(yòng)回收(shōu)食品作为原料生产的食品(pǐn);

(二)致病(bìng)性微生物、农药残留、兽药残留(liú)、重金属、污染物质以及其他(tā)危害人体健康的(de)物(wù)质含量超(chāo)过(guò)食品安(ān)全标准限(xiàn)量的食品;

(三)营养成分不符合食品安全标准的专供(gòng)婴幼儿和其(qí)他特定人群的主辅食品;

(四)腐败(bài)变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽(huì)不洁、混有异(yì)物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品;

(五)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水(shuǐ)产动(dòng)物肉(ròu)类及(jí)其制品;

(六)未经动物卫生监督机构检疫或者检疫不合格的(de)肉类,或者未经检验(yàn)或者(zhě)检验不合格的肉类制(zhì)品;

(七)被(bèi)包(bāo)装材料、容(róng)器、运(yùn)输工具等污染(rǎn)的食(shí)品;

(八(bā))超过保质(zhì)期的(de)食品;

(九)无标签的预包装(zhuāng)食品;

(十)国家为防病等(děng)特殊需(xū)要明令禁止(zhǐ)生产(chǎn)经营的食品;

(十一)其他不符合食品安全标(biāo)准或者要求的(de)食品。

第二十(shí)九条 国家对食品生产经(jīng)营实行许可(kě)制度。从事食品生(shēng)产、食品流通、餐饮服务(wù),应当依法取得食品生产许可、食品流通许(xǔ)可、餐(cān)饮服务许(xǔ)可(kě)。

取得食品生产(chǎn)许可的食品生产者(zhě)在其生产场所销售其生产(chǎn)的食品,不需要取(qǔ)得食品流(liú)通(tōng)的许可;取得餐饮服务许可的餐饮服务提供者在其餐饮服务场所出(chū)售(shòu)其制(zhì)作加(jiā)工的食品(pǐn),不需要(yào)取得食品(pǐn)生产和流(liú)通的许(xǔ)可;农民个人销售其自产的(de)食用农产品,不需要取得食品流通的许(xǔ)可。

食品(pǐn)生产加(jiā)工小作坊和(hé)食品(pǐn)摊贩从事食品(pǐn)生产经营活动,应当符合本法规(guī)定的与其(qí)生(shēng)产(chǎn)经营规模、条件(jiàn)相适应的食品安全(quán)要求,保证所生产经(jīng)营(yíng)的食品卫(wèi)生、无毒、无害,有(yǒu)关部门应当对其(qí)加强监督管理,具(jù)体管理办法(fǎ)由省、自治区(qū)、直辖市人民代表大会常务委员会依照本法制(zhì)定(dìng)。

第三十(shí)条 县级以上地方人民(mín)政(zhèng)府鼓励食品生产加工小(xiǎo)作坊改进生产(chǎn)条件;鼓(gǔ)励食品摊贩(fàn)进入集中交易市场、店(diàn)铺等固定场所经营(yíng)。

第三十一条 县级以上质量(liàng)监督、工商(shāng)行政管理、食品药品监(jiān)督管理部门应当依照《中华人民共和国行(háng)政许可法》的规定,审核申请人提(tí)交的本(běn)法第二十七条第一项至第四项(xiàng)规定要(yào)求的相关资(zī)料,必(bì)要时对申请人的(de)生产经营场所进行(háng)现场核查;对符合规定条件的,决定准予许可;对不符合(hé)规(guī)定条(tiáo)件的,决定(dìng)不予许可并书面说(shuō)明理由。

第三十二条 食品生(shēng)产(chǎn)经营企业应当建立健全本(běn)单位的(de)食品安全管理制度,加强对职工(gōng)食品安全知识的培训,配备专职(zhí)或(huò)者兼职(zhí)食(shí)品安全(quán)管理人员,做好(hǎo)对所生产经营食品的检(jiǎn)验工(gōng)作,依法从事食品生产经营活动。

第三十(shí)三条 国家鼓励食(shí)品生产经(jīng)营企业符合良好生产规范要求,实(shí)施危害分析与关键控(kòng)制点体(tǐ)系,提高食品安全管理水平。

对通过良好生产规范、危害分(fèn)析与(yǔ)关(guān)键控(kòng)制点体系认证(zhèng)的食品生产经营企(qǐ)业,认证机构应当依法实施跟(gēn)踪调(diào)查(chá);对(duì)不再符合认(rèn)证要求的企业,应当依法撤销(xiāo)认证,及时向有(yǒu)关质量监督、工(gōng)商行政管(guǎn)理、食品药品监督管理部门通报,并向社会公(gōng)布。认证机构实施跟踪调查(chá)不(bú)收(shōu)取任何费用。

第(dì)三十四条 食品生产(chǎn)经(jīng)营者应当建立并执行从业人员健康管理制(zhì)度。患有(yǒu)痢(lì)疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染(rǎn)病(bìng)的人员,以及(jí)患(huàn)有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等(děng)有碍食(shí)品(pǐn)安全的疾病的人(rén)员,不(bú)得从事(shì)接触直(zhí)接入口食品的工作(zuò)。

食品生产经营人(rén)员每年应当进行健康检查,取(qǔ)得(dé)健康证(zhèng)明后(hòu)方可参加工作。

第三十五条 食(shí)用农产品(pǐn)生产者应当(dāng)依照(zhào)食品安全标准和国家有关(guān)规定使用农药、肥料(liào)、生长调节剂、兽药、饲(sì)料和饲料(liào)添加剂等农(nóng)业投入(rù)品。食用农(nóng)产品的(de)生产企业和(hé)农民专业合作(zuò)经济(jì)组织应当建立食用农产(chǎn)品生(shēng)产记录制度。

县级以上农业行政部门(mén)应当加强对农业投(tóu)入品使用的管理和指导,建立健全农业(yè)投入品(pǐn)的(de)安全使用制(zhì)度。

第三(sān)十(shí)六条 食品生产者采购食品原料、食(shí)品添加剂、食品相(xiàng)关产品(pǐn),应当查验供(gòng)货者的许(xǔ)可证和产(chǎn)品合格证(zhèng)明文件;对无(wú)法(fǎ)提供合格证明文件的食品原料,应当依照食(shí)品安全标准进行(háng)检(jiǎn)验;不得采购或(huò)者使用(yòng)不符合(hé)食品安全标准的(de)食品原料、食品添加剂、食品相关产(chǎn)品。

食(shí)品生(shēng)产企业应当建立食(shí)品(pǐn)原料、食品(pǐn)添加(jiā)剂、食品(pǐn)相关产(chǎn)品进(jìn)货查验记录制度,如实记录食(shí)品原料、食品(pǐn)添加剂、食品(pǐn)相(xiàng)关产品的名称、规格、数(shù)量(liàng)、供货者名(míng)称及(jí)联(lián)系方式(shì)、进货日期等内容。

食品(pǐn)原料、食品添加(jiā)剂、食品相关产品(pǐn)进(jìn)货查验记录应当真实,保存期限(xiàn)不(bú)得少于二年。

第三十七条 食品生(shēng)产企业(yè)应(yīng)当(dāng)建(jiàn)立食品(pǐn)出厂检验记录制度,查(chá)验出厂食品的检验合格证和(hé)安全状况(kuàng),并如实记录食(shí)品的名称(chēng)、规格(gé)、数量(liàng)、生产日期、生产批号、检(jiǎn)验合格证号、购货者名称及联系方(fāng)式、销售日期等内容。

食品出厂检验记(jì)录应当真实,保存期限不(bú)得(dé)少于二年。

第三十八条 食品、食(shí)品添加剂和食品相(xiàng)关产品的生产者(zhě),应当依照食品安全(quán)标准对(duì)所生(shēng)产的食品、食品添加剂和食品相关产品进行检验,检(jiǎn)验合格(gé)后方可出(chū)厂或者销售。

第三十(shí)九(jiǔ)条 食品经(jīng)营者采购食品,应(yīng)当查验供货者的许可证和食(shí)品合格的证(zhèng)明文件(jiàn)。

食品经营企业应当(dāng)建立食品进(jìn)货查验记录(lù)制度,如实记录食品的名称、规格、数量、生产批(pī)号、保质期、供货(huò)者名(míng)称及联(lián)系(xì)方(fāng)式、进货日期等内(nèi)容。

食品进货查验(yàn)记录应当真(zhēn)实,保存期限(xiàn)不得少(shǎo)于二年。

实行统(tǒng)一配送经营方式(shì)的食品经营企业,可以由(yóu)企(qǐ)业(yè)总部统一查验供货者的许可证和食品(pǐn)合格的证明文(wén)件,进行食品进货查验记录。

第四十条(tiáo) 食品经营者应当按(àn)照(zhào)保证食品安全的要求贮存食品,定期检查库存食品,及时(shí)清理变质或者超过(guò)保质(zhì)期的食品。

第(dì)四十(shí)一条 食(shí)品经营者贮存散装食品,应(yīng)当在贮存位(wèi)置标明(míng)食品(pǐn)的名称、生产日(rì)期(qī)、保质期(qī)、生产者名称及联系(xì)方式等内容。

食品(pǐn)经(jīng)营者销售散装食品,应当在(zài)散装食品的容器、外包装上标(biāo)明食品的名称、生产日期、保质期、生产经营者名称(chēng)及联(lián)系方式等内容。

第(dì)四十二条 预包装食品的包装上应当有标签。标(biāo)签应当标明下列事(shì)项:

(一)名称、规(guī)格、净含量、生产日期;

(二)成分或者(zhě)配料表;

(三)生产者的名称、地(dì)址、联(lián)系方(fāng)式;

(四(sì))保质期;

(五)产品标准代(dài)号;

(六)贮存条件;

(七)所使用的食品(pǐn)添(tiān)加剂(jì)在国(guó)家标准中的通用名称(chēng);

(八)生产许可(kě)证编号;

(九)法律、法规或(huò)者食品安全(quán)标准规(guī)定必须标明的(de)其他事(shì)项。

专(zhuān)供婴幼儿和其他特定人群的(de)主辅食品,其标签还应当(dāng)标明主要营养成分及其(qí)含量。

第(dì)四十(shí)三条(tiáo) 国家(jiā)对食品添加剂的生产实行许可制(zhì)度。申请食品添加剂生产许可的条件、程序,按照(zhào)国家有关工业产品生产许可证管理的规定执(zhí)行。

第(dì)四十四(sì)条(tiáo) 申请(qǐng)利用新(xīn)的食品原料从(cóng)事食品生产或者从(cóng)事食(shí)品添加剂新(xīn)品(pǐn)种、食品相关产品新品(pǐn)种生产活动的单位或者个(gè)人,应当向国务院卫生行政部(bù)门提交相(xiàng)关产(chǎn)品的安全(quán)性评估材料。国(guó)务院(yuàn)卫生行政部门应当自收到(dào)申请之(zhī)日(rì)起(qǐ)六十日内(nèi)组织对相(xiàng)关产(chǎn)品的安全性评估材料进行审查;对符合食品(pǐn)安全要求的,依法决(jué)定准予许可并予以公布;对不符合食品(pǐn)安全要(yào)求的,决定不(bú)予许(xǔ)可并书(shū)面(miàn)说明理由。

第四十五条 食品(pǐn)添加剂应当在技术上确有必要且(qiě)经过风险评估(gū)证明安全可靠(kào),方可列入允许使用的范(fàn)围。国务院(yuàn)卫生(shēng)行政部门应当根据技术必要性和食品安(ān)全风险评估结果,及时对食品添加剂的品种、使用(yòng)范围、用量的(de)标准进行修订(dìng)。

第(dì)四十六条 食品生产者应当(dāng)依照食品(pǐn)安全标准关于食品添加剂的品种、使用范围、用量的规(guī)定使用食品添加(jiā)剂;不得(dé)在食品生产中使用食品添(tiān)加剂以外的化(huà)学物质和其他可(kě)能(néng)危(wēi)害人体健康(kāng)的(de)物质(zhì)。

第(dì)四十七条 食品(pǐn)添加剂应当有标(biāo)签、说明书和(hé)包装。标签、说明书应当载明本法第四(sì)十二条第一款第一项至(zhì)第(dì)六项、第八(bā)项、第九项规(guī)定的事(shì)项,以及食(shí)品(pǐn)添加剂的使用范围(wéi)、用量、使用方法,并在标签上载明“食品添加剂”字样。

第四十(shí)八条 食品和(hé)食品添加剂(jì)的标签、说(shuō)明书(shū),不得含(hán)有虚假、夸大的内容,不得涉(shè)及疾病(bìng)预防、治疗功能。生产者(zhě)对标签、说明(míng)书上所载明(míng)的内容负责。

食品和食品添(tiān)加剂的(de)标签、说明书(shū)应当(dāng)清楚、明显,容易辨(biàn)识(shí)。

食品和食品(pǐn)添加剂与其标签、说明书所载明的内容(róng)不符的,不得上市(shì)销售。

第(dì)四十九条(tiáo) 食品经营者应(yīng)当按照(zhào)食(shí)品标签标(biāo)示的(de)警示(shì)标志(zhì)、警示说明或者注意(yì)事项的要求,销售预包装(zhuāng)食品。

第五十条(tiáo) 生产经(jīng)营的食(shí)品中不得添加药品,但是可以添加按(àn)照传统既(jì)是食品又(yòu)是中药材(cái)的(de)物(wù)质。按照传统既是食品又是中药材的物质的(de)目录由国(guó)务院(yuàn)卫生行政部门制定(dìng)、公布。

第(dì)五十一条 国家对声(shēng)称具有特定保健功能的食品实行(háng)严格监管。有(yǒu)关监(jiān)督管(guǎn)理部(bù)门(mén)应当依法履(lǚ)职(zhí),承担责任。具体(tǐ)管理办法由国务院规定。

声称具有特定保健功能的(de)食品(pǐn)不得对人(rén)体产生急性、亚急性或者慢性危(wēi)害,其标(biāo)签(qiān)、说明书(shū)不得涉及疾病预防、治疗功能(néng),内容(róng)必须真实,应(yīng)当载明适(shì)宜人群、不适宜人群、功效(xiào)成分或者标志性成分及其含量等;产品的(de)功(gōng)能和(hé)成分必须与标签、说明书相一致。

第五十二条 集中交易(yì)市场的开办者、柜台(tái)出租者(zhě)和展(zhǎn)销会举办(bàn)者,应当审查(chá)入场食品经营者的许可证(zhèng),明确入场食品经营者(zhě)的食(shí)品安(ān)全(quán)管理责(zé)任,定期对入场食品经营者的经营环境和条件进行(háng)检查,发现食品经(jīng)营者有违(wéi)反本法规定的(de)行为的(de),应当及(jí)时制止并立即报告(gào)所在(zài)地县级工商行政管理部门(mén)或者食品药品监督管理部(bù)门。

集(jí)中交易市(shì)场的开办者、柜(guì)台出租者(zhě)和展销会举办者未履(lǚ)行(háng)前(qián)款规(guī)定义务,本市场发生(shēng)食品安全事故的,应当承担连带责任。

第五十三条 国家建立食品召(zhào)回制度。食(shí)品(pǐn)生产者(zhě)发现其生(shēng)产的食品不符合(hé)食(shí)品安全标准(zhǔn),应当立即停止(zhǐ)生产,召回已经上市销售的(de)食品,通知相关生产经营者和消费者,并记录召回(huí)和通(tōng)知情况。

食品经营者发现其经营的食品(pǐn)不符(fú)合食品安全标准,应当立(lì)即停(tíng)止经(jīng)营,通知相关(guān)生产经营者和消费者(zhě),并记录停止经营和通知情况。食品生产者(zhě)认为应当召回的,应(yīng)当立即召回。

食品生产者应当对召回的(de)食品采取补救、无害化处理、销毁等(děng)措施,并将食品召(zhào)回和处理情况向县级以上质(zhì)量监(jiān)督部门报(bào)告(gào)。

食品生产经营者未依照本条规定召回或者停止经(jīng)营不符(fú)合食品安全标准的食品的,县级以(yǐ)上质量监督、工商行(háng)政(zhèng)管理(lǐ)、食品(pǐn)药品监督管理部门(mén)可(kě)以责令其(qí)召回(huí)或者停(tíng)止经营。

第(dì)五十四(sì)条 食品(pǐn)广告(gào)的内容应当真实合法,不得含有虚假(jiǎ)、夸大(dà)的内容,不得涉及疾病(bìng)预防、治疗(liáo)功能。

食品安全(quán)监督管理部门(mén)或者承担食品检(jiǎn)验职责(zé)的(de)机构、食品行业协会、消费者协会(huì)不得以广告(gào)或(huò)者其他(tā)形式向消(xiāo)费者推荐食(shí)品。

第五十五条 社会团体或(huò)者其他组织、个人(rén)在虚假广告中向消费者推荐食品,使消费者的合法权(quán)益(yì)受(shòu)到损害的,与食品生产经营者承担连(lián)带责任。

第五十六条 地方各级人民政府(fǔ)鼓励(lì)食(shí)品规模化生产和连锁(suǒ)经营(yíng)、配(pèi)送。

第五章(zhāng) 食品检验(yàn)

第五十(shí)七条 食品检(jiǎn)验机构按(àn)照国家有关认证认可的规定取得资质认定后(hòu),方可从事食品检验活(huó)动。但是,法(fǎ)律另有规定(dìng)的除(chú)外。

食品检验机(jī)构的资质认定(dìng)条件和检验规范,由(yóu)国(guó)务院(yuàn)卫生行政部门规定。

本法施行(háng)前经国务院有关(guān)主(zhǔ)管部(bù)门批准设立(lì)或(huò)者经依法认定的食品检(jiǎn)验机构,可以依照本法继续从事食品检验活动。

第五十(shí)八条 食(shí)品检验由食品检验机构指定的检验人(rén)独立进(jìn)行。

检验人应当依照有关(guān)法律、法规的规定,并依照食品(pǐn)安全标准和检验规范对(duì)食品进行检验,尊重科学,恪守职业道德,保(bǎo)证出具的检验数据和结论客观、公(gōng)正,不得出具虚假的检验报告。

第五(wǔ)十九条 食品检(jiǎn)验实行食品检验机构与检(jiǎn)验人负责制。食品检验报告应(yīng)当加盖(gài)食(shí)品检验机构(gòu)公章,并有检验人的签名或者盖章。食品检验机构和检(jiǎn)验(yàn)人(rén)对(duì)出具的食品检验报告负责。

第六十条 食品安全监督管理部门(mén)对食(shí)品不得实施免检。

县级以上质(zhì)量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门应当对食品进行定期或者不定期(qī)的(de)抽样检验。进行抽样检验,应(yīng)当购买抽取的样品,不收取检(jiǎn)验费和其他任何(hé)费用。

县(xiàn)级(jí)以上质(zhì)量监督(dū)、工商行政(zhèng)管理、食品药品(pǐn)监督管(guǎn)理(lǐ)部门在执法工作中需要对食品进(jìn)行检(jiǎn)验的,应当委托符合本法规定(dìng)的食品检(jiǎn)验(yàn)机构进(jìn)行,并支付相关(guān)费用。对检验结论有(yǒu)异议的,可以依法进行复检。

第(dì)六十一条(tiáo) 食品生产经营企(qǐ)业可以自(zì)行对所生产(chǎn)的食品进行检验,也可以委托符合本法规定的食品检验(yàn)机构进行检验(yàn)。

食品行业协会等组织、消费者需要委托食品检验机构对食品进行检验的,应当委托(tuō)符合本法规定的食品检验(yàn)机(jī)构进行(háng)。

第六章 食品进出口

第六十(shí)二条 进口的食品、食品添加剂以及食品相关产品应当符合(hé)我(wǒ)国食(shí)品安全国家(jiā)标准(zhǔn)。

进口的(de)食品应当(dāng)经出入(rù)境检(jiǎn)验检疫(yì)机构检验合格后,海关凭出入境(jìng)检验检疫机构签发的通关证明放行(háng)。

第六十三条 进口尚无食(shí)品安全国家标准的食品(pǐn),或(huò)者(zhě)首(shǒu)次进口食品添加剂新品种、食(shí)品相关产品新(xīn)品(pǐn)种(zhǒng),进口商应当向国务院卫生行政(zhèng)部门提出(chū)申请并提(tí)交相关的安全性(xìng)评估材料。国务院卫生(shēng)行政部门依照本法(fǎ)第四十四条的规定作出是(shì)否准予许可的决定(dìng),并及(jí)时(shí)制定相应的食品安全国家标准。

第六十四条 境外发生的食品安全(quán)事(shì)件可能(néng)对我国境内造成影响,或者在进(jìn)口食品(pǐn)中发现(xiàn)严重食品安全问题的,国家出入境检验检疫部门应(yīng)当及时采取(qǔ)风险预(yù)警或者(zhě)控制措施,并向国务院卫生(shēng)行政(zhèng)、农业(yè)行政、工商行政管理和(hé)国家(jiā)食品药品监督管理(lǐ)部门通报。接(jiē)到通报的部门应当及时采取相应措(cuò)施。

第六十五条 向我国境内出口食(shí)品的出(chū)口商或者代理商应当向国(guó)家出入境检验检疫部门备案。向我国境内出口食品的境外食品(pǐn)生产企业(yè)应当(dāng)经国家出入境检验检疫部门注册。

国(guó)家出入境检(jiǎn)验检疫部门(mén)应当定期公布已经(jīng)备案的出口(kǒu)商、代理商(shāng)和已(yǐ)经(jīng)注册的境(jìng)外食品生(shēng)产企业名单。

第(dì)六十六条 进口的(de)预包装食(shí)品应当有中文标签、中文说明书。标签(qiān)、说明书应当符合本法以及我国其他有关法律、行政法规(guī)的规定和食品安全(quán)国家标(biāo)准的要求,载明食(shí)品的(de)原产地以(yǐ)及境(jìng)内代(dài)理商的名称(chēng)、地址、联系方(fāng)式。预包装食(shí)品(pǐn)没有中文标签、中文(wén)说明(míng)书或(huò)者标签、说明书不符合本条规定的,不得进口。

第六十七条 进(jìn)口(kǒu)商应当建立食品进口和销售记录制(zhì)度(dù),如实记录食(shí)品的名(míng)称、规格(gé)、数量、生产日期(qī)、生(shēng)产或者进口批号(hào)、保(bǎo)质(zhì)期、出口商和购货者名称(chēng)及联系(xì)方式、交货日(rì)期等(děng)内(nèi)容。

食品进口和销售记录应当真实(shí),保存期限不得(dé)少于二年。

第六十八条 出口的食品(pǐn)由出入境检验检疫(yì)机构进(jìn)行监督(dū)、抽检,海关凭出入境检验检疫机构签发的通(tōng)关证明放行。

出口食品生产企业和出口食品原(yuán)料种(zhǒng)植、养殖场应当向国家出(chū)入境检验检(jiǎn)疫(yì)部门备案(àn)。

第六(liù)十九条 国家(jiā)出(chū)入境(jìng)检(jiǎn)验检疫部门应当收集、汇(huì)总进出(chū)口食品(pǐn)安全信息,并及时(shí)通报相(xiàng)关部门、机构(gòu)和企(qǐ)业。

国家出入境(jìng)检验检疫(yì)部门应当建立进出口食品的进口商、出口商和出口(kǒu)食品生产企业(yè)的信誉记录,并予以公布。对有不(bú)良记录的进口商、出(chū)口(kǒu)商和(hé)出口食品生(shēng)产企业(yè),应(yīng)当(dāng)加强对其进出口食品的检验(yàn)检疫。

第七章 食品(pǐn)安(ān)全(quán)事故处置(zhì)

第七十条 国务院组织(zhī)制(zhì)定国家(jiā)食品(pǐn)安全事故应急预(yù)案。

县(xiàn)级以上地方(fāng)人民政府应当根据有关法律、法规的规定和上级人民(mín)政府的食品安全事故(gù)应(yīng)急(jí)预案以(yǐ)及本(běn)地区(qū)的实际情况,制(zhì)定本行政区域的食品(pǐn)安(ān)全事故(gù)应急预案,并(bìng)报上一级(jí)人民政府备案。

食品生产经营企业(yè)应(yīng)当制定食品安(ān)全事故处置方案,定期检(jiǎn)查(chá)本企业各项食(shí)品安全防范措施的落实情况,及时消(xiāo)除食品安(ān)全(quán)事(shì)故隐患。

第七(qī)十(shí)一条(tiáo) 发生食品安全(quán)事故的单位(wèi)应当立即予以处置,防止事(shì)故扩大(dà)。事故发(fā)生单位和接(jiē)收(shōu)病人进行治(zhì)疗的单位应当及时向(xiàng)事故(gù)发生地县级卫生行政部门报告。

农业行政、质量监督、工(gōng)商(shāng)行政管理、食品药品监督管理部门在(zài)日常监(jiān)督管理中发现食品(pǐn)安全(quán)事故,或者接到有关食品安(ān)全事故的举报(bào),应当立(lì)即向卫(wèi)生(shēng)行政部门通(tōng)报。

发生重大食品安(ān)全事(shì)故的,接到报告的(de)县级卫生(shēng)行政部门应当按照规(guī)定向本级人民(mín)政府和上(shàng)级人民政府卫生行政部门报告。县级人民政府和上级(jí)人民政府卫生行政部门(mén)应(yīng)当按(àn)照规(guī)定上报。

任何(hé)单(dān)位或者个人不得对食品安全事(shì)故(gù)隐瞒(mán)、谎报、缓(huǎn)报,不得毁(huǐ)灭有(yǒu)关证据。

第七(qī)十二(èr)条 县级以上卫(wèi)生行政部门接(jiē)到食品安(ān)全事故的报告后,应当立即会同有关(guān)农业行(háng)政、质量监督、工商行(háng)政(zhèng)管理、食品药品监督管理部(bù)门进行调(diào)查(chá)处理(lǐ),并采取下列措施(shī),防止或者(zhě)减轻社会危害:

(一(yī))开展应急救援工作,对因食品安全(quán)事(shì)故导(dǎo)致人身伤害的人员(yuán),卫生行政部(bù)门应当立即组织救治(zhì);

(二(èr))封存可能导致食品安全事故的食品及其原料,并立即进(jìn)行检验;对确(què)认属(shǔ)于被污染的食(shí)品及其原料,责(zé)令食品生产经营者依照本法第五十三(sān)条的(de)规定予(yǔ)以召(zhào)回、停止经营(yíng)并销(xiāo)毁;

(三)封存被污染(rǎn)的食品用(yòng)工具(jù)及用具(jù),并责令进行清(qīng)洗(xǐ)消毒(dú);

(四(sì))做好信(xìn)息(xī)发布(bù)工作,依法对食品(pǐn)安全事故及其处理情况(kuàng)进行(háng)发(fā)布,并对可能产生的危害加以(yǐ)解(jiě)释(shì)、说明。

发生(shēng)重大食品安全(quán)事故的(de),县级以上人(rén)民政府应当立即成(chéng)立食品安全(quán)事故处置指挥(huī)机构,启(qǐ)动应(yīng)急预案,依照前款(kuǎn)规定进行(háng)处置。

第七十三条 发生重大食品(pǐn)安(ān)全事故,设区的市级以(yǐ)上人民政府卫生行政部(bù)门应当立(lì)即会同有关(guān)部门进(jìn)行事故责任调查,督(dū)促有关(guān)部门履行职(zhí)责,向本级(jí)人(rén)民政(zhèng)府提(tí)出事(shì)故责任调查处理报(bào)告(gào)。

重大(dà)食品安全事故涉及两个以上(shàng)省(shěng)、自治(zhì)区、直辖市的,由国务院卫生行政部门依照前(qián)款规定(dìng)组织事(shì)故责任调查。

第(dì)七十四条 发生(shēng)食品安全事故,县级以上疾病(bìng)预防控(kòng)制机构应(yīng)当(dāng)协助(zhù)卫生行政部门和有关部门对事故现场进行卫生处理,并对(duì)与食品安全事故有(yǒu)关的因素(sù)开展流行病学调查。

第七十五条 调查食(shí)品(pǐn)安(ān)全事故,除了查明事故单位的责任(rèn),还应当查明负有(yǒu)监督管理和认证职责的监督管(guǎn)理部门、认证机构的工(gōng)作人员(yuán)失(shī)职、渎职(zhí)情况。

第八(bā)章 监(jiān)督管理

第七十六条 县级(jí)以上地方人民政府组织本级卫生行政、农(nóng)业(yè)行(háng)政(zhèng)、质量监督、工商(shāng)行政(zhèng)管理、食品药品监督管理部门制定本行政区域的食(shí)品(pǐn)安全(quán)年度监督管理(lǐ)计(jì)划,并按照年(nián)度计划组织(zhī)开展工作。

第七十七条 县级以上(shàng)质量监督、工商行政管理、食品药(yào)品监督(dū)管理部门履行各自(zì)食品安全监督(dū)管理职责,有权采取下列措施:

(一)进入生产经(jīng)营场所实施(shī)现场检查;

(二)对生产(chǎn)经营的食品进行抽样检验;

(三)查(chá)阅、复制有关合同、票据、账(zhàng)簿以及其他有关资料;

(四)查(chá)封、扣押有证据证明不符合食品安全标准的食品,违法使用的食品原料、食品添加剂、食品相关产(chǎn)品,以及用于违法生产(chǎn)经(jīng)营或者被污染的工具(jù)、设备;

(五)查封违法从事食品生产(chǎn)经营活(huó)动的场(chǎng)所(suǒ)。

县级以上农业行政部门应当依(yī)照《中华人(rén)民共和(hé)国农(nóng)产品质量安全法》规定(dìng)的职责,对(duì)食(shí)用农产品进(jìn)行(háng)监督管理(lǐ)。

第(dì)七十八(bā)条 县(xiàn)级以(yǐ)上(shàng)质(zhì)量监督、工商行(háng)政管(guǎn)理、食品药品(pǐn)监督管理部(bù)门对食(shí)品(pǐn)生(shēng)产经(jīng)营(yíng)者进行监督检查,应当记录监督检查的(de)情况和处理结果。监督检查记录经(jīng)监(jiān)督检查(chá)人员和食品生产经营(yíng)者签(qiān)字后(hòu)归档。

第七十(shí)九条 县级以上质量监督、工商行政管理、食(shí)品药(yào)品监(jiān)督(dū)管理部门应当(dāng)建(jiàn)立食品生产经营者食品安全信用档案(àn),记录(lù)许可颁发(fā)、日(rì)常监(jiān)督检查结果、违(wéi)法行(háng)为(wéi)查处等情况;根据食品安全信用档案的(de)记录,对(duì)有(yǒu)不良信用记录的(de)食品生产经营者增加(jiā)监督检查频次。

第(dì)八十条(tiáo) 县级以上卫生行政(zhèng)、质量监督(dū)、工商行政管理、食(shí)品药品监督管理部门(mén)接到咨(zī)询、投(tóu)诉、举报,对属于本部门职责的,应当受(shòu)理,并及时进行答复(fù)、核实(shí)、处理(lǐ);对不属于本部门职责的,应当(dāng)书面通(tōng)知并移交(jiāo)有权(quán)处理的部门处理。有权(quán)处理的部(bù)门应当及时(shí)处(chù)理(lǐ),不得推诿(wěi);属于食品安全事(shì)故(gù)的,依照本法(fǎ)第(dì)七章有关规定(dìng)进行处置。

第八十一条 县级以上卫生行政、质量(liàng)监督、工商行政(zhèng)管理、食品药品监督管理部(bù)门应当按(àn)照法定(dìng)权(quán)限和程序履行(háng)食品安全监督管理职责;对(duì)生产经营者的同一违法行为,不得(dé)给予(yǔ)二次以上罚(fá)款的行政(zhèng)处罚;涉嫌犯罪的,应(yīng)当依法向(xiàng)公安(ān)机关移送。

第(dì)八十二条 国家建立食品安全信息统一公布制度。下(xià)列信息由国务院卫生行政部门统一(yī)公(gōng)布(bù):

(一)国家食品安全总体情况;

(二)食品(pǐn)安全风(fēng)险评估信息和(hé)食(shí)品(pǐn)安(ān)全风险(xiǎn)警(jǐng)示信息;

(三)重(chóng)大食(shí)品安全事故(gù)及其处理信(xìn)息(xī);

(四)其他重要的食品安(ān)全信(xìn)息和国务院确定的(de)需要统一公布的信息(xī)。

前款(kuǎn)第(dì)二项、第三项规定的(de)信(xìn)息(xī),其影响限于特定区域的,也可以由有关省、自治区、直辖市人民政府卫(wèi)生行政部门公布。县级以上农业行政、质(zhì)量监督、工(gōng)商(shāng)行政管理、食品药品监督管(guǎn)理部门依据各自职责(zé)公布(bù)食品(pǐn)安全日常监督管理信息。

食品安全监督管理部门(mén)公布信息,应(yīng)当做(zuò)到准(zhǔn)确、及时、客观(guān)。

第八十(shí)三条 县级以上地方卫(wèi)生行政、农业行(háng)政、质量监(jiān)督、工(gōng)商(shāng)行政管理、食(shí)品药(yào)品监督管理部门获(huò)知本(běn)法第(dì)八十二条第一款规定的需(xū)要(yào)统一公布的信(xìn)息,应当向(xiàng)上级主管部门报告,由上级主(zhǔ)管部门立(lì)即报(bào)告(gào)国(guó)务院卫生行政部门;必要时,可以直接向国务院卫生行政部门报告。

县级以上(shàng)卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品(pǐn)监督管理(lǐ)部门应当相互(hù)通报获知的食品安全信(xìn)息。

第(dì)九章 法(fǎ)律责任

第八十四条 违(wéi)反(fǎn)本法规(guī)定(dìng),未经许(xǔ)可从事食(shí)品生(shēng)产经营活动,或者未经许可(kě)生(shēng)产食品添加剂(jì)的,由有关(guān)主管部门按照各自职责分工,没收违法所得、违法生产经(jīng)营的食品、食品添加剂和用于(yú)违法生产经营的工具、设备、原(yuán)料等(děng)物品;违法(fǎ)生产经营的食品(pǐn)、食品添加剂货值金额不足(zú)一万元的,并处二千(qiān)元以上(shàng)五万(wàn)元(yuán)以下罚(fá)款;货值金额一万元以上的,并处货值金额五倍以上十倍以下(xià)罚款。

第(dì)八十(shí)五条(tiáo) 违反本法规定,有下列情(qíng)形之(zhī)一的,由(yóu)有关主管部门按照(zhào)各自职责分工,没收(shōu)违(wéi)法所得、违法(fǎ)生(shēng)产经营的(de)食品和用于违法生产经营的(de)工具、设备、原料(liào)等(děng)物品(pǐn);违法生(shēng)产(chǎn)经营(yíng)的食品货值金额不足一万元的,并处二千元以(yǐ)上五万元以(yǐ)下罚款(kuǎn);货(huò)值金额一万(wàn)元以上的,并处货值金(jīn)额五倍以上十倍(bèi)以下罚款;情节严(yán)重的,吊销许可证:

(一)用非食品原料(liào)生产食(shí)品或者在食(shí)品中添(tiān)加食品添加剂以(yǐ)外的化学物质和其他可(kě)能(néng)危害人(rén)体(tǐ)健(jiàn)康的(de)物质,或者用回收食品作(zuò)为原(yuán)料生产食品;

(二)生产经营致病(bìng)性微(wēi)生物(wù)、农(nóng)药残留、兽(shòu)药残留、重金(jīn)属、污(wū)染物质以及其他危害人体健康的(de)物质含量超过食品安(ān)全标准限量的食品;

(三)生产(chǎn)经营营养成分不(bú)符合食品安全(quán)标准(zhǔn)的专(zhuān)供(gòng)婴幼(yòu)儿和(hé)其他特定人群(qún)的主辅食品;

(四(sì))经营腐败变质、油(yóu)脂(zhī)酸败(bài)、霉变生虫(chóng)、污(wū)秽不洁、混(hún)有异物、掺假(jiǎ)掺杂或(huò)者(zhě)感(gǎn)官性状异常的食品;

(五)经营病死、毒死或者死因(yīn)不(bú)明(míng)的禽、畜(chù)、兽、水产动物肉类,或者(zhě)生产经营病死、毒(dú)死或者死因不明的禽、畜、兽、水(shuǐ)产动物肉(ròu)类的(de)制品;

(六)经营未经动(dòng)物卫生监(jiān)督机构检疫或者检疫不合格的(de)肉类,或者生产经营(yíng)未经检验或者检验不合(hé)格的肉类制品;

(七(qī))经营超过(guò)保质期的(de)食品;

(八)生产经营国(guó)家为防病等特殊需要明令(lìng)禁(jìn)止生产经营的食品(pǐn);

(九)利用新的食品原料从事食品生产或者从事食(shí)品添(tiān)加剂新品种(zhǒng)、食(shí)品相关产品新品种生产,未经过安全(quán)性评估;

(十)食品生产经营者在有(yǒu)关主管部门责令(lìng)其(qí)召(zhào)回或(huò)者停止(zhǐ)经营不符合(hé)食品安全标准的食品后,仍拒不召回或者停(tíng)止经营的。

第八(bā)十六条 违反本法规定(dìng),有下列情形之(zhī)一的(de),由有(yǒu)关主管部门按照各(gè)自职责分工,没收违法所得、违法生产经营的食品和用于(yú)违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品(pǐn)货值金额不足一万(wàn)元的,并处二千(qiān)元(yuán)以上五万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并(bìng)处(chù)货(huò)值金额(é)二倍以(yǐ)上五倍以下(xià)罚款(kuǎn);情节严(yán)重的,责令(lìng)停产停业,直至吊销许可证:

(一(yī))经营被包装材料(liào)、容器、运输工具等(děng)污染的食品;

(二)生产经营无标(biāo)签的预包(bāo)装食品、食品添加(jiā)剂或者标签、说明书(shū)不符(fú)合(hé)本法规(guī)定的(de)食品、食品添加(jiā)剂;

(三)食(shí)品生(shēng)产者采购、使用不符合食品(pǐn)安全标(biāo)准的(de)食(shí)品原料、食品添加剂、食品相关产品;

(四)食品生产经营者在食品(pǐn)中(zhōng)添加药品(pǐn)。

第八十七条 违(wéi)反本法规定,有下列(liè)情形(xíng)之(zhī)一的(de),由有关(guān)主管部门按照各自(zì)职(zhí)责分工(gōng),责(zé)令改(gǎi)正(zhèng),给(gěi)予警告;拒(jù)不改正的(de),处二千元(yuán)以上二万元以下罚款;情(qíng)节严(yán)重的,责令停产停业,直至吊销许(xǔ)可证:

(一)未对采购的(de)食品原料(liào)和生产的食品、食品添加剂(jì)、食(shí)品相关产(chǎn)品进行检(jiǎn)验;

(二(èr))未建立并遵守查验(yàn)记(jì)录制度、出厂检验记录制度;

(三)制定食品安全企业(yè)标(biāo)准未依照本法规(guī)定备案;

(四)未按(àn)规定要求(qiú)贮存(cún)、销售(shòu)食品(pǐn)或(huò)者清理库存食(shí)品;

(五)进(jìn)货时未查验许可证和相关(guān)证明文(wén)件;

(六)生产(chǎn)的食品、食(shí)品(pǐn)添加剂的标(biāo)签(qiān)、说(shuō)明书涉及疾病(bìng)预防(fáng)、治疗功能;

(七)安排患有本法第三十四条所列疾(jí)病的人员从事接触直接(jiē)入口食品的工作(zuò)。

第八十(shí)八条 违反本法规定(dìng),事故单位在发(fā)生食品安全事故后未进行(háng)处置、报告的(de),由有(yǒu)关主管部门按照各自职责分工(gōng),责令改正,给予警(jǐng)告;毁灭有关证据的(de),责令停产停(tíng)业,并处(chù)二(èr)千元以上(shàng)十万元以下(xià)罚(fá)款;造成严重后(hòu)果的,由原发证(zhèng)部门吊销许可证(zhèng)。

第八十九条 违反本法规定,有下列情形之一的,依(yī)照本法第八十五条的规定给予处(chù)罚:

(一)进口不符合我国食品安全(quán)国家标(biāo)准的(de)食(shí)品;

(二)进口尚(shàng)无食品安全国家标准的食品,或者(zhě)首次进口食品(pǐn)添加剂新品种(zhǒng)、食品相关产品新品种,未经过安全性评(píng)估;

(三)出口商未遵守本法(fǎ)的规定(dìng)出口食品。

违反本法(fǎ)规定(dìng),进(jìn)口商未建立并遵守食(shí)品进口(kǒu)和销售记录制度的,依照本法第八十七(qī)条的规定给予处罚。

第九十条 违反本法规定,集中交易市场的(de)开办者(zhě)、柜台(tái)出(chū)租者、展(zhǎn)销会的举办者允许未取(qǔ)得许可的食品经营者(zhě)进(jìn)入市场销(xiāo)售食品,或者未履行检查(chá)、报(bào)告等义务的,由(yóu)有(yǒu)关主管(guǎn)部门按照各自职责分工,处二千元以(yǐ)上五万元(yuán)以下罚款;造成严重后果(guǒ)的(de),责令停业,由原(yuán)发证部门(mén)吊销许可证。

第九十一条 违反本法规定,未按照要求进行食(shí)品运输的,由有关主管部门按照各(gè)自职责分工,责令改正,给予警告;拒(jù)不(bú)改正(zhèng)的,责令停产停业,并处二千元以上(shàng)五万元以下罚款;情节(jiē)严(yán)重的,由原发证部门吊销许可证(zhèng)。

第九十(shí)二(èr)条 被吊(diào)销食品生产、流通或者餐饮(yǐn)服务许可(kě)证的(de)单位(wèi),其直接(jiē)负责的(de)主管人员自处罚决定(dìng)作出之日起五年内(nèi)不得从事食品生产经(jīng)营管(guǎn)理工作。

食(shí)品生产经营(yíng)者聘(pìn)用(yòng)不得从事食品生产经营管理工作的人员从事(shì)管理工(gōng)作的,由原发证部门吊销许可证(zhèng)。

第九十三条 违(wéi)反本(běn)法规(guī)定,食品检验机构、食品检验人员(yuán)出(chū)具(jù)虚假检验报告的,由授予其资质的主管部(bù)门或者机(jī)构撤销该检验机构的检验(yàn)资(zī)格;依(yī)法对检验机构直接负责(zé)的主管人员和食(shí)品检验人员给予撤职或者开除的(de)处分。

违反本法规定,受到刑事处(chù)罚或者开除(chú)处分的(de)食品检验机构人员,自刑(xíng)罚(fá)执行完毕或者处分决定作出之日起十年内不得从事食品(pǐn)检验工作。食(shí)品检验机构聘用不(bú)得从事食品(pǐn)检验工作(zuò)的人员的,由授予其资质的主(zhǔ)管(guǎn)部门(mén)或者机构撤销该(gāi)检验(yàn)机构的检验资格(gé)。

第九十(shí)四条 违反本法规定,在广告中对食品质量(liàng)作虚假宣传,欺骗(piàn)消费者的,依照《中华人(rén)民(mín)共(gòng)和国(guó)广告法》的规定(dìng)给予处罚。

违(wéi)反本(běn)法规定,食(shí)品安全监督管(guǎn)理部门或者承担食(shí)品检验职责的(de)机构、食(shí)品行业(yè)协会、消费者协会以广告或者其(qí)他形(xíng)式(shì)向消费(fèi)者推荐食品的,由(yóu)有关(guān)主管部门没收(shōu)违(wéi)法所(suǒ)得,依法对直接负(fù)责(zé)的主管人员和其他直接责任人(rén)员给予记大过、降级或(huò)者(zhě)撤职的处分(fèn)。

第(dì)九(jiǔ)十五(wǔ)条 违反本法(fǎ)规定,县级(jí)以上地方(fāng)人民政府(fǔ)在食品安全(quán)监督(dū)管理中未履行职责(zé),本行政区(qū)域出现重大食品安(ān)全事故、造成(chéng)严重社会(huì)影(yǐng)响的,依法对直(zhí)接负责的(de)主(zhǔ)管(guǎn)人员和其他直接责任人员给予记大过、降级(jí)、撤职或者(zhě)开(kāi)除(chú)的处分。

违反本法规定,县级以上(shàng)卫生行政、农业行(háng)政、质量监督、工(gōng)商(shāng)行政管(guǎn)理、食品药品监督管(guǎn)理部门或者其他有关行政(zhèng)部门不履(lǚ)行本(běn)法规定的(de)职责(zé)或者(zhě)滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法对直(zhí)接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过或者降级的处分;造成(chéng)严重后果(guǒ)的,给予撤(chè)职或者(zhě)开(kāi)除的处分;其主要负责(zé)人应(yīng)当引咎辞职。

第九(jiǔ)十六条 违反本法规定(dìng),造成人身、财产(chǎn)或者其他(tā)损(sǔn)害的,依(yī)法承担赔偿责(zé)任。

生(shēng)产(chǎn)不符合食品(pǐn)安(ān)全(quán)标准的食(shí)品或(huò)者销售明知是不符(fú)合食(shí)品(pǐn)安全标准的食品,消(xiāo)费者除要(yào)求赔(péi)偿损失外,还可以向生产(chǎn)者或者(zhě)销(xiāo)售者要求(qiú)支付价(jià)款(kuǎn)十(shí)倍(bèi)的赔偿金。

第九十七条 违(wéi)反本法规定(dìng),应当承担民事(shì)赔偿责任和缴纳罚(fá)款、罚金,其财(cái)产不足以(yǐ)同(tóng)时(shí)支(zhī)付时,先承担(dān)民事赔偿责任。

第九(jiǔ)十八条 违反本法规定,构成犯罪的,依法追(zhuī)究(jiū)刑(xíng)事责任。

第(dì)十章 附(fù)  则

第九十九(jiǔ)条(tiáo) 本(běn)法下列用语的含义:

食(shí)品,指各种供人食用或者饮用(yòng)的成(chéng)品和原料(liào)以及按照传统既是食(shí)品又是药(yào)品的物品,但(dàn)是不包括以治疗为(wéi)目的的(de)物(wù)品。

食(shí)品安(ān)全,指食品无毒、无害,符合应当有(yǒu)的营养要求,对人体健康不造成任何急性(xìng)、亚急性或者慢性危害。

预包装食品,指预先定量包装(zhuāng)或者制作在包装材料(liào)和(hé)容器中的(de)食品。

食品添加剂,指为改善(shàn)食品品质和色(sè)、香(xiāng)、味以及为防腐(fǔ)、保鲜和加工工艺的需要而加入食(shí)品(pǐn)中的人工合成或者天然物质。

用于食品的包(bāo)装材料和容器,指包装、盛(shèng)放食品或者食(shí)品添加剂(jì)用的纸、竹、木、金属、搪瓷、陶瓷、塑料、橡胶(jiāo)、天然纤维、化学(xué)纤维(wéi)、玻璃(lí)等制品(pǐn)和直接接触食品或者(zhě)食品添(tiān)加剂的(de)涂料。

用于食品(pǐn)生产经营的(de)工具、设备,指在食品(pǐn)或者食品添加剂生(shēng)产(chǎn)、流通、使(shǐ)用(yòng)过程(chéng)中直接接触食(shí)品或者食(shí)品添(tiān)加剂的(de)机(jī)械、管道、传(chuán)送带、容器、用具、餐具等(děng)。

用于食品的洗涤剂、消毒剂,指直接用于洗涤或者(zhě)消(xiāo)毒食品(pǐn)、餐(cān)饮具以及直接接触(chù)食品的工具、设备或者食品包装材料和容(róng)器的(de)物质。

保质期,指预(yù)包(bāo)装食品在(zài)标(biāo)签指明(míng)的(de)贮(zhù)存条件(jiàn)下(xià)保持品质的(de)期(qī)限(xiàn)。

食源性疾(jí)病,指(zhǐ)食品中致病因素进入(rù)人体引(yǐn)起(qǐ)的感染性、中毒(dú)性(xìng)等疾病。

食物(wù)中毒,指食(shí)用了被(bèi)有毒有害物质污染的食品或(huò)者(zhě)食(shí)用了含有毒有害物质(zhì)的食品后出现的(de)急性、亚急性疾病。

食品安全事故(gù),指食物(wù)中毒、食源(yuán)性疾(jí)病(bìng)、食品污染(rǎn)等源(yuán)于食品(pǐn),对人(rén)体健康有危害或(huò)者可能有危害的事故(gù)。

第一百条 食品生产经营(yíng)者(zhě)在本法施行前已经取得相应许可证的,该许可证继续有效(xiào)。

第一(yī)百零一条 乳品、转基因食品、生猪屠宰、酒(jiǔ)类和(hé)食盐的食品安全管理,适用本法;法律、行政法规(guī)另有规定(dìng)的,依照其规定。

第一百零二条 铁路运营中食品(pǐn)安全的(de)管理办法由国务院(yuàn)卫生行政(zhèng)部(bù)门会同(tóng)国务(wù)院(yuàn)有关(guān)部门依照本法(fǎ)制定。

军队专(zhuān)用食品和自供食品的食品(pǐn)安全管理办法由中央军事委(wěi)员会依照(zhào)本法制定。

第一百零三条(tiáo) 国务院根据实际需要,可以对(duì)食品安全监督管理体(tǐ)制作出调(diào)整。

第一百零四条(tiáo) 本法自200961日起施行。《中华人民共和国食品(pǐn)卫生法》同时(shí)废止。

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